Минфин России ведет дискуссию о том, на какой срок ограничить снятие средств государственного софинансирования со счетов программы долгосрочных сбережений (ПДС). Об этом сообщил замминистра финансов Иван Чебесков в кулуарах «Московского финансового форума — 2026», передает корреспондент «РБК Инвестиций».
Ранее ведомство предлагало установить пятилетний срок, но теперь рассматриваются и другие варианты — 7 или 10 лет. Чебесков отметил, что вопрос дискуссионный и его следует обсуждать на площадке комитета Госдумы. К обсуждению планируют вернуться после выборов, но окончательное решение может быть принято уже в этом году.
В конце апреля 2026 года в Госдуму был внесен законопроект, устанавливающий минимальный пятилетний срок участия в ПДС для получения выплат за счет госсофинансирования. Комитет по финансовому рынку рекомендовал его к первому чтению 9 июня, однако до этого этапа проект не дошел.
Причиной поправок стала диспропорция в правах участников ПДС. В конце 2025 года Минфин обнаружил, что средства выводятся сразу после получения софинансирования. Предполагается, что этим воспользовались пенсионеры и предпенсионеры, для которых предусмотрены более гибкие условия.
По итогам 2025 года участники ПДС вывели 33,052 млрд рублей, из них 30,7 млрд — во втором полугодии, после зачисления господдержки. Первое зачисление состоялось в конце августа — начале сентября. В первом полугодии 2026 года объем единовременных выплат по ПДС составил 12,37 млрд рублей (6,59 млрд в I квартале и 5,78 млрд во II квартале). Большинство участников получили сообщения о начислении господдержки в начале июля.
В феврале Чебесков говорил о планах увеличить срок снятия средств софинансирования до пяти лет и указывал на правовую коллизию, позволявшую некоторым категориям граждан выводить средства. В начале марта Банк России поддержал инициативу, объяснив неэффективностью предусмотренных льгот. Государство готово было дотировать ПДС с учетом того, что деньги будут длинные.
Позже председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков также согласился с необходимостью увеличить срок для снятия софинансирования для пенсионеров и предпенсионеров до пяти лет. Он отметил, что законопроект может быть рассмотрен уже в апреле. По его словам, программа, рассчитанная на долгосрочные инвестиции, используется «ушлыми ребятами» для коротких вложений и заработка, при этом государство еще и доначисляет средства. «Это несправедливо, что государство помогает людям, которые инвестируют вкороткую», — сказал Аксаков.
В конце августа представитель ЦБ Ольга Шишлянникова заявила, что мегарегулятор рассчитывает на принятие закона до конца 2026 года. При этом она подчеркнула, что он будет распространен только на новых участников программы.
ПДС — добровольный накопительно-сберегательный продукт для граждан с участием государства, заработавший с начала 2024 года. Он рассчитан на активное участие граждан в накоплении капитала на пенсию и другие долгосрочные цели — образование детей, покупку жилья и т. д. Для начала необходимо заключить договор с НПФ, также можно перевести накопительную часть пенсии (ОПС). Государство в течение десяти лет софинансирует взносы участника в определенной пропорции — до 36 тыс. рублей в год. Минимальный срок участия — 15 лет. До его истечения средства можно получить лишь при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 для мужчин, а также в случае особой жизненной ситуации (оплата дорогостоящего лечения или потеря кормильца).