Антимонопольная служба начала проверку тарифов сотовых операторов на услугу маркировки вызовов после жалоб банков, усомнившихся в справедливости цены в 25 копеек за попытку дозвона.
Поводом для разбирательства стали обращения финансовых организаций, поставивших под сомнение обоснованность ценообразования. О старте проверки сообщили «Ведомости» со ссылкой на заявление представителя ФАС.
Участники рынка называют текущую модель взимания платы несправедливой. Сейчас за каждую попытку дозвона до клиента банки платят фиксированную сумму, при этом операторы одновременно берут деньги и за длительность самого разговора. Представитель Сбербанка подчеркнул, что профильный закон «О связи» прямо обязывает операторов заниматься маркировкой, однако те устанавливают высокие расценки без внятного экономического обоснования. Кроме того, компании требуют подписания отдельного договора, хотя закон такого условия не предусматривает.
Финансовый сектор уже поднимал эту тему в конце прошлого года. Тогда антимонопольщики ответили, что тарифы обязаны быть экономически оправданными, но не дали четкого заключения, соответствуют ли нынешние цены этому критерию. Вице-президент Ассоциации банков РФ Андрей Емелин назвал происходящее установкой незаконного квазиналога в пользу коммерческих структур. «Все, кто инициирует вызовы, фактически вынуждены платить за то, что операторы исполняют требования закона», — подчеркнул он. Директор юридического департамента Ассоциации банков России Александр Абрамов допустил, что провайдеры получают неоправданную выгоду.
Банки принципиально не отказываются нести расходы на маркировку, однако настаивают на государственном контроле за тарифами. По оценке эксперта НТИ по беспроводной связи Олега Яблокова, совокупные затраты на маркировку и организацию массовых вызовов могут достигать 11 млрд рублей в год.
Операторы придерживаются иной позиции. В «Билайне» настаивают, что 25 копеек — это плата за подключение к доверенной антифрод-среде и обработку сигнала в реальном времени. Там предупреждают: жесткое регулирование тарифов может затормозить внедрение защитных механизмов. Представитель «Мегафона» в свою очередь заметил, что финансовые организации сменили тактику: вместо отказа от платежей они теперь требуют государственного регулирования цен.